南通天地和環保科技有限公司天地和環保綜合利用二期項目（重大變動） 環境影響評價公眾參與第二次公示
發布時間：
2022-11-16
根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令 第4號）的相關要求，現對南通天地和環保科技有限公司天地和環保綜合利用二期項目（重大變動）進行第二次公示。
一、項目概況
建設項目名稱：南通天地和環保科技有限公司天地和環保綜合利用二期項目（重大變動）
隨著我國化學工業及噴涂處理工業的快速發展，包裝桶得到了極其廣泛的使用，每年均將產生相當數量的廢包裝桶，大部分廢棄包裝桶可以重復利用，但小作坊式的清洗企業對環境造成的污染也日益嚴重，包裝桶內的殘液及殘液揮發出來的廢氣亂排現象給我國生態環境和經濟建設帶來的破壞和損失已成為亟待解決的社會問題。
廢包裝桶回收、利用是維持我國包裝桶工業持續發展的必經之路，也是解決廢包裝桶污染環境的最經濟、最有效的方法，廢包裝桶回收利用是發展循環經濟產業的一項重要內容。近年來，由于原材料漲價和國家提倡創建節約型社會的新理念，以及社會需求的不斷增長等諸多原因，國內的舊桶翻新業己初具規模，從事舊桶翻新業的企業已有200余家，形成了哪里有新桶使用企業，哪里就有舊桶回收、翻新企業的態勢。因此，國內舊桶翻新業開始有了更大的發展，企業由分散變得越來越集中，使得舊桶的回收、生產和銷售都形成了一定的產業規模，可以說，如今翻新桶行業發展態勢蓬勃，已經成為一個不可取代的新興行業，并且廢油漆桶及包裝物中含漆、染料等廢物作為熱解成碳粉的原材料，也具有廣闊的市場前景。廢包裝材料等廢物的回收利用是促進循環經濟發展、創建生態文明城市的重要途徑之一。
南通天地和環保科技有限公司成立于2014年，原廠址位于啟東濱海工業園區（現改為啟東高新技術產業開發區）中泰路12號，占地面積約13986平米，共建設有兩期生產線，一期項目共有2條生產線，分別為34萬只/年翻新桶生產線和1萬只/年IBC噸桶沖洗生產線，該生產線于2015年3月10日取得了環評批復，并于2016年1月16日取得了建設項目竣工環境保護驗收的批復。二期項目共有2條生產線，分別為15000噸/年鐵桶粉碎生產線和5000噸/年塑料桶粉碎生產線，于2016年11月1日取得環評批復，并于2017年10月16日取得了該項目竣工環境保護驗收的批復。
為了進一步滿足區域危廢有效處置與綜合利用的生態建設要求，企業于2020年3月投資1.82億元，搬遷至啟東市高新技術產業開發區聚海路新建固廢綜合利用處置中心建設項目，項目建成投產后，企業可形成年處置49425噸的固廢綜合利用能力，該項目已于2020年7月3日獲得啟東市行政審批局批復（啟行審環〔2020〕223號）。自獲得批文后企業對項目進行了一定的調整以更好地適應市場發展，調整后項目存在重大變動，因此企業委托南通弘潤環境技術有限公司于2020年12月編制《固廢綜合利用處置中心建設項目（重新報批）環境影響報告書》，項目建成投產后，企業可形成年處置64000噸的固廢綜合利用能力，該項目已于2021年3月31日獲得啟東市行政審批局批復（啟行審環〔2021〕72號），并于2021年11月23日通過環保自主驗收。2021年3月公司擬投資2895.1萬元，企業建設天地和環保綜合利用二期項目，項目建成投產后，企業新增28000t/a的危險固體廢物綜合處置利用能力，該項目已于2022年4月11日獲得啟東市行政審批局批復（啟行審環〔2022〕56號）。自獲得批文后企業繼續進行更加深入的產品市場調研，同時研究如何進一步優化生產工藝及完善三廢處理措施，經過多次探討及研究，企業擬對二期項目的產品產能、生產工藝、三廢治理措施等進行調整，以更好地適應市場發展。
二、環境影響報告書提出的環境影響評價結論要點
對照《產業結構調整指導目錄（2021年本）》，本項目的產品和工藝屬于鼓勵類，符合國家產業政策。
項目生產占用的土地不違反《限制用地項目目錄（2013年本）》和《禁止用地項目目錄（2013年本）》之規定，因此項目的建設符合國家產業政策。
綜上所述，項目建設符合國家和地方相關環保要求。
2.清潔生產原則符合性
本項目采用了較為先進的工藝，產品質量穩定，污染控制水平較高，是污染較小、節約能源的清潔生產工藝，符合清潔生產、循環經濟和節能減排要求，清潔生產水平在同行業中屬于國內先進水平。項目建設符合清潔生產要求。
3、與規劃的相符性
本項目廠址位于啟東高新技術產業開發區聚海路，地塊性質為工業用地，符合用地規劃要求。
4、污染防治措施及環境影響
（1）廢氣
①車間三廢水站廢氣及油/水、烴/水混合物、廢乳化液過濾、隔油及蒸發過程中逸散的廢氣通過設備密閉+集氣罩收集后，依托現有二級活性炭吸附裝置處理，尾氣依托現有30m高排氣筒1#排放，非甲烷總烴排放速率為0.0017kg/h，排放濃度為0.0567mg/m3；氨氣排放速率為0.0196kg/h，排放濃度為0.6533mg/m3；硫化氫排放速率為0.0014kg/h，排放濃度為0.0467mg/m3；臭氣濃度為1500；非甲烷總烴排放速率及濃度均滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1中規定的大氣污染物排放限值，硫化氫、氨氣、臭氣濃度符合《惡臭（異味）污染物排放標準》（DB31/1025-2016）表1、表2要求。
②車間四三樓倉庫、甲類倉庫產生的廢氣與塑料碎片再生顆粒擠出廢氣經車間密閉、集氣罩收集后，通過二級活性炭吸附裝置處理，處理達標后廢氣依托現有30m高排氣筒（4#）排放（風量為40000 m3/h），非甲烷總烴排放速率為0.0539kg/h，排放濃度為1.3495mg/m3；硫化氫排放速率為0.0002kg/h，排放濃度為0.005mg/m3；氨氣排放速率為0.0029kg/h，排放濃度為0.0725mg/m3；臭氣濃度為1200；非甲烷總烴排放速率及濃度均滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1中規定的大氣污染物排放限值，硫化氫、氨氣、臭氣濃度符合《惡臭（異味）污染物排放標準》（DB31/1025-2016）表1、表2要求。
③項目活性炭裝置可整體進行更換，通過推車送至現有項目設置的RTO裝置進行再生處理，處理后的廢氣通過30m高排氣筒（5#）排放（風量為5000 m3/h），非甲烷總烴排放速率為0.625kg/h，排放濃度為11.364mg/m3；非甲烷總烴排放速率及濃度均滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1中規定的大氣污染物排放限值要求。
④熱解爐加熱廢氣經管道密閉收集后，通過共享煙氣管道匯入現有的急冷塔+除塵室+三級堿噴淋+水噴淋+除霧隔水+籠式二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過30m高排氣筒（6#）排放（風量為30000m3/h），顆粒物排放速率為0.0197kg/h，排放濃度為0.6567mg/m3；非甲烷總烴排放速率為0.0235kg/h，排放濃度為0.7833mg/m3；二氧化硫排放速率為0.44047kg/h，排放濃度為14.6823mg/m3；氮氧化物排放速率為0.29177kg/h，排放濃度為9.7257mg/m3；臭氣濃度為200；二噁英排放速率為1.802μgTEQ/h，排放濃度為0.06ngTEQ/m3，二噁英、顆粒物、SO2、NOx滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484—2020）表3標準要求；臭氣濃度滿足上海市《惡臭（異味）污染物排放標準》（DB31/1025-2016）表1中排放限值；非甲烷總烴排放速率及濃度均滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1中規定的大氣污染物排放限值。
⑤車間一熱解區域物料轉移及輸送過程產生少量廢氣，通過換氣系統將空氣匯入現有的籠式二級活性炭吸附裝置處理，碳粉儲罐出灰廢氣經管道收集后采用脈沖除塵裝置處理后排入除塵室，尾氣并入7#排氣筒排放。非甲烷總烴排放速率為0.0158kg/h，排放濃度為0.527mg/m3；氨氣排放速率為0.003kg/h，排放濃度為0.1mg/m3；硫化氫排放速率為0.0002kg/h，排放濃度為0.007mg/m3；顆粒物排放速率為0.009kg/h，排放濃度為0.295mg/m3；臭氣濃度為640；非甲烷總烴、顆粒物排放速率及濃度均滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1中規定的大氣污染物排放限值，硫化氫、氨氣、臭氣濃度符合《惡臭（異味）污染物排放標準》（DB31/1025-2016）表1、表2要求。
建設項目無組織排放廢氣主要為油/水、烴/水混合物、廢乳化液處置區、車間四、倉庫及污水站的無組織廢氣。廢氣產生量較小，廠界廢氣可實現達標排放，廢氣對項目周邊大氣環境影響較小。
綜上所述，建設項目所產生的各類廢氣均可得到有效的處置，且廢氣治理措施均采用普遍、經驗較成熟的方案，廢氣可以實現穩定達標排放，大氣污染防治措施可行。
（2）廢水
建設項目實行雨污分流制，排放廢水主要為生活污水及生產廢水。
項目生活污水經化糞池處理，食堂廢水由隔油池處理；冷卻廢水采用絮凝沉淀處理；生產綜合廢水采用“調節+絮凝系統+氧化系統+生化系統”處理；處理后的尾水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A標準后排入振海河，對環境影響較小。從接收水量、接管標準、管網布設和運行現狀等方面綜合考慮，本項目廢水排入濱海工業園污水處理有限公司是可行的，因此本項目廢水治理措施可行。
（3）噪聲
建設項目通過選用低噪音設備、消聲減震、利用建筑物隔聲屏蔽、加強操作管理和維護、合理布局等噪聲控制治理措施，能有效降低主要噪聲源對外環境的影響，確保廠界噪聲貢獻值達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求。
（4）固廢
建設項目運營期產生的固體廢物主要為干泥土、裂解渣、金屬渣、廢油、廢紙袋、污水站污泥、廢活性炭、職工生活垃圾等。干泥土收集后根據鑒定結果妥善處置，鑒定結果未出來之前按照危險廢物在廠內進行暫存及管理；裂解渣主要成分為金屬，收集后交由金屬冶煉廠處理；金屬渣、廢紙袋、廢油、沉降灰塵、污泥、廢活性炭均為企業可處置危廢類型，由企業生產線自行處置；員工生活垃圾收集后由當地環衛部門清運處理。各類固廢經妥善處理、處置后，可以實現零排放，對周圍環境及人體不會造成影響，亦不會對環境產生二次污染。
5.環境質量不下降
項目建成后不改變地區環境功能質量。
6.環境風險
項目存在易燃易爆物質，但不構成重大危險源。在做好風險事故防范措施及應急預案的前提下，擬建項目建成后最大可信事故風險環境是可以接受的。
7.總結論
本項目符合國家產業政策，符合清潔生產的要求，污染防治措施可行，環境風險屬于可接受水平。因此，從環境保護角度而言，本項目的建設是可行的。
三、公眾查閱環境影響報告書征求意見稿的方式和期限；
公眾可在公示之日起10個工作日內，登陸網站查閱環評報告書（征求意見稿），如需要查閱紙質環境影響報告書（征求意見稿）或需索取該項目補充信息的公眾，可與聯系人聯系。
（1）建設單位的名稱和聯系方式
建設單位：南通天地和環保科技有限公司
聯系人：張宏杰 聯系電話：18896536307
地址：啟東高新技術產業開發區聚海路
（2）承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式
單位名稱：南通弘潤環境技術有限公司
地 址：啟東市北新鎮新村村三組；
聯 系 人：顧愛東；
聯系電話：15335096800
四、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾范圍：臨廠職工、周圍居民、關心本項目建設的相關人員
征求意見的主要事項：
1、您對環境質量現狀是否滿意（如不滿意請說明主要原因）？
2、您是否知道/了解在該地區建設的項目？
3、您認為該項目對環境造成的危害/影響是？
4、您對該上述項目持何種態度？
5、您對該項目環保方面有何建議要求？
六、公眾提出意見的方式和起止時間
公眾提出意見的方式：本公告發布之日起10個工作日內，公眾可填寫建設項目公眾意見表（見網絡鏈接），通過郵寄信函（以郵戳日期為準）、電子郵件將填寫的公眾意見表提交建設單位或環評單位，并請注明發表日期、真實姓名和聯系方式。
公示時間自公布日起10個工作日內。請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式，郵件主題為天地和環保綜合利用二期項目（重大變動）。
南通天地和環保科技有限公司
南通弘潤環境技術有限公司
二〇二二年十一月十六日
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